Pemerintah Indonesia melalui PT Pertamina (Persero) secara substansial mempercepat penyelesaian proyek Refinery Development Master Plan (RDMP) Balikpapan, sebuah inisiatif strategis bernilai investasi mencapai 7,4 miliar dolar Amerika Serikat atau setara sekitar Rp123 triliun. Proyek yang kini hampir rampung ini ditargetkan beroperasi penuh pada September 2025, dengan peresmian oleh Presiden Prabowo Subianto yang dijadwalkan pada 12 Januari 2026, menandai tonggak penting dalam kemandirian energi nasional Indonesia. Pengembangan ini bukan hanya modernisasi kilang eksisting, melainkan pembangunan infrastruktur energi terintegrasi yang mencakup sistem penerimaan minyak mentah, unit pengolahan, hingga fasilitas penunjang rantai pasok energi secara menyeluruh.
Proyek RDMP Balikpapan dirancang untuk secara signifikan meningkatkan kapasitas pengolahan kilang dari 260.000 barel per hari menjadi 360.000 barel per hari, menambah 100.000 barel per hari, dan akan menjadi kilang minyak terbesar di Indonesia. Peningkatan kapasitas ini secara langsung bertujuan mengurangi ketergantungan impor Bahan Bakar Minyak (BBM) dan diproyeksikan dapat menghemat devisa hingga Rp68 triliun per tahun, bahkan beberapa estimasi mencapai Rp126 triliun. Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) Bahlil Lahadalia menegaskan, dengan beroperasinya RDMP Balikpapan secara penuh, Indonesia menargetkan swasembada solar dan avtur mulai tahun 2026, bahkan berpotensi surplus solar 3-4 juta kiloliter per tahun. Wakil Menteri ESDM Yuliot Tanjung dalam kunjungannya pada November 2025 memastikan bahwa proyek ini hampir selesai, dengan hanya menyisakan pekerjaan minor, dan akan berkontribusi memenuhi 22-25% kebutuhan BBM nasional.
Proses pembangunan RDMP Balikpapan yang dimulai sejak tahun 2019 dibagi menjadi tiga lingkup utama yang saling terhubung. Lingkup pertama adalah pekerjaan awal (early work) yang mencakup 16 paket pekerjaan pendahuluan, meliputi persiapan dan pematangan lahan, pembangunan infrastruktur dasar, serta penyediaan utilitas sementara dan fasilitas penunjang konstruksi. Fondasi ini vital untuk menjamin kelancaran dan keselamatan tahapan konstruksi utama. Lingkup kedua melibatkan pengembangan dan pembangunan fasilitas utama kilang, yang terdiri dari 39 unit, mencakup 21 unit proses baru serta 13 unit fasilitas utilitas pendukung. Selain itu, proyek ini melakukan revitalisasi empat unit fasilitas utama pengolahan, termasuk unit distilasi minyak mentah, unit pengolahan residu, unit hydrocracking dan hydrotreating, serta pemulihan LPG. Salah satu unit kunci adalah Residual Fluid Catalytic Cracking (RFCC) Complex yang telah diuji operasi awal pada 10 November 2025, berfungsi sebagai jantung modernisasi kilang untuk memproduksi bahan bakar berkualitas Euro V. Direktur Utama PT Kilang Pertamina Internasional (KPI) Taufik Aditiyawarman menyatakan bahwa pengoperasian RFCC ini penting untuk meningkatkan efisiensi dan nilai ekonomi kilang.
Lingkup ketiga berfokus pada penguatan infrastruktur penerimaan dan penyaluran minyak mentah. Ini termasuk pembangunan dua tangki penyimpanan minyak mentah di Lawe-Lawe dengan kapasitas masing-masing 1 juta barel, pengembangan jaringan pipa transfer darat dan laut, serta fasilitas Single Point Mooring (SPM) yang mampu melayani kapal tanker super besar hingga 320.000 DWT. Vice President Corporate Communication PT Pertamina (Persero) Muhammad Baron menyebut RDMP Balikpapan sebagai fondasi penting penguatan sistem energi nasional, yang melalui pengembangan infrastruktur terintegrasi, memastikan keandalan pasokan minyak mentah dan operasional kilang yang lebih efisien dan berkelanjutan.
Dampak jangka panjang proyek ini melampaui peningkatan kapasitas dan pengurangan impor. RDMP Balikpapan akan memproduksi BBM berkualitas tinggi yang setara dengan standar Euro V, menghasilkan produk yang lebih bersih dengan kandungan sulfur rendah. Hal ini berkontribusi langsung pada target Net Zero Emission 2060 Indonesia, dengan proyeksi pengurangan emisi gas rumah kaca lebih dari 400.000 ton CO2eq hingga November 2025. Teknologi canggih seperti De-NOx dan Scrubber digunakan untuk mengurangi emisi gas buang, menunjukkan komitmen terhadap keberlanjutan lingkungan. Selain itu, kilang akan mampu mengolah residu menjadi produk petrokimia bernilai tinggi seperti propilena dan etilena, yang selama ini masih diimpor, mendorong hilirisasi industri migas nasional. Secara ekonomi, proyek ini telah menyerap lebih dari 24.000 tenaga kerja selama masa puncak konstruksi, memiliki Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) di atas 35%, dan diproyeksikan berkontribusi terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) nasional sebesar Rp514 miliar. Meskipun sempat menghadapi tantangan seperti pandemi COVID-19 yang memperlambat progres, PT Kilang Pertamina Internasional (KPI) berhasil menjaga proyek tetap sesuai jalur dengan progres konstruksi mencapai 92,42% per awal Februari 2025. Kesuksesan RDMP Balikpapan diharapkan menjadi model bagi pengembangan infrastruktur energi lainnya di Indonesia, memperkuat posisi negara dalam ketahanan dan kedaulatan energi.
